重构数据产权制度，建议以控制权替代所有权

彭静在建议中指出，数据生产要素的“市场化”释放了企业潜能，但也带来许多新问题。

比如数据确权的问题，由于数据并不强调独占权、不会因使用增多而减少等特性，现有权利类型很难适应数据产权的需要。

如何重构数据产权制度?彭静在建议中给出两种思路：一是以是否公开、迁徙、交易等因素，确定是否给予排他性权利;二是设置“数据控制权”，替代所有权作为排他性权利安排。这样的制度设计旨在突破“所有权—使用权”的法理范式，适应数据强调的访问和利用权利的需求。

具体到互联网平台领域，数据权属不清晰，数据流动受阻，不正当竞争、限制竞争行为泛滥。平台企业事实上独占用户数据，并利用生态圈黏性捆绑消费者，以“二选一”“屏蔽”“流量劫持”等方式排斥其他经营者。

彭静建议要加快数据要素流动机制落地，鼓励地区建立数据确权制度，鼓励行业探索数据要素定价机制，建立数据安全利用及数据交易的标准化体系。

（编辑：无锡站长网）

【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容!